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　　方奶奶因脑梗后行动不便，常年卧床，日常生活全靠家人寸步不离地照料。高昂的照护费用和专业的护理需求，一度让这个普通家庭陷入两难。今年1月，随着江苏省全面推行中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策，陈阿姨抱着试试看的心态，联系了社区的银发顾问。让她没想到的是，工作人员当天就上门走访，不仅耐心讲解了长期护理保险和养老服务消费券的叠加使用细则，还全程陪同指导，顺利帮方奶奶完成了失能等级评定，并通过“民政通”小程序成功申领了每月最高800元的居家养老消费券。

　　据了解，此次养老服务消费补贴政策按照民政部、财政部统一部署，于2026年1月起在全省范围内推行。补贴以电子消费券形式发放，覆盖居家、社区及机构养老等多元场景。符合条件的老年人经能力评估认定为中度、重度或完全失能后，即可通过“民政通”App或微信小程序按月领取。其中，居家上门养老服务可按自付金额的50%抵扣，每月最高抵扣800元；机构养老服务（含床位费、护理费、伙食费）按自付金额的40%抵扣，每月同样最高不超过800元。补贴以“居住地”为发放条件，专款用于抵扣养老服务费用，不得支取或套现。

　　对于退休工资合计5700元左右的杨老伯夫妇而言，照护支出占家庭月收入的35%，长期下来经济压力不小。消费券政策的落地，为这个家庭带来了转机。其家人通过“民政通”小程序预约服务，消费券按居家社区养老服务自付金额的50%进行抵扣，每月800元的补贴额度用足后，家庭每月自付费用降至1200元，照护支出占比精准降至21%。“护理员服务专业，价格透明，加上消费券补贴，我们的负担一下子轻多了。”杨老伯的家人感慨道。

　　“下载App，完成自我账号注册后添加代办老年人信息，输入姓名、身份证号、居住地址，拍照上传完成实名认证，再预约评估，评估结果为中度及以上即可领取消费券。”何静文一边操作一边介绍。每月抵扣消费券后，只需在系统上传3次服务打卡记录，就能完成结算。按照规定，一位工作人员可绑定12位老人，目前该中心工作人员平均每人服务六七位老人，用细致服务让政策落地生根。“每个月能减轻800元经济负担，华奶奶全家都特别感谢这项政策。”何静文说。

　　在徐州市泉山区博济老年公寓，政策落地后第一时间召开全院专项工作会议，组织各部门解读政策细则，再通过家属微信群、院内宣传栏、电话、面谈等多种途径，向老人及家属普及政策。针对“非本地户籍常住老人可申请”“评估费减免”“与长护险叠加使用”等热点问题，工作人员逐一耐心解答。公寓还开通申领绿色通道，安排工作人员手把手协助完成注册登录、信息填报和消费券申领。在能力评估环节，工作人员提前与专业评估机构对接，预约时间、布置场地，确保评估顺利进行。截至2月底，公寓已协助136位老人完成首月消费券领取和核销，院内符合条件老人的核销率达到100%。

　　太仓市则积极探索“认知照护+消费补贴”模式。67岁的杨芳（化名）患有阿尔茨海默病，记忆力日渐衰退，家中无法提供全天照护，且经济条件有限，难以承担专业照护费用。消费券政策落地后，经评估达到“中度失能”标准的杨芳，每月可领取最高800元消费券，直接抵扣机构照护费用，顺利入住太仓市颐悦护理院，享受全天候专业照护，在清醒时总能露出安稳的笑容。截至目前，太仓市已公示招募3批45家评估、服务机构，全市11家养老机构均已入库，在院老人实现应评估尽评估，已开展机构服务1395次，核销金额达107万余元。